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Irlanda: Alto Tasso di Recidiva Per Gli Ex-Detenuti |
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Scritto da Daniele Pericoli
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Un nuovo rapporto afferma che tre detenuti su cinque sono recidivi e vengono nuovamente arrestati dopo pochi anni dal rilascio; il report mette in luce la necessità di riformare radicalmente le modalità con cui lo Stato si occupa degli ex-detenuti.
La relazione dell' Irish Penal Reform Trust mostra come questo alto tasso di recidiva sia un onere enorme per le finanze pubbliche e per il sistema carcerario, che ha visto aumentare il numero dei detenuti del 65% negli ultimi 12 anni.
L'Irish Penal Reform Trust è un' organizzazione non governativa che opera per i diritti delle persone in carcere e la riforma progressiva del sistema detentivo in Irlanda.
La popolazione carceraria ha raggiunto un nuovo picco di 4.200 unità nel mese di febbraio 2010; ogni detenuto costa allo Stato 92.717 € l'anno.
Il report 'Stepping on a Landmine – Reintegration of Prisoners in Ireland' prosegue affermando che "tutto ciò dovrebbe dare lo slancio per un cambiamento strutturale del sistema penale e per assicurare che quanti più ex-detenuti possibili non tornino in carcere".
Secondo il rapporto, esistono notevoli lacune nei servizi che mirano ad aiutare gli ex-detenuti a trovare una casa, un lavoro, che offre loro servizi di riabilitazione dalla tossicodipendenza e di servizi di salute mentale una volta usciti dal carcere. Inoltre i recenti vincoli di bilancio limitano il livello di sostegno per gli ex-detenuti.
"I recenti tagli di bilancio hanno influito negativamente sui livelli di personale e sulla sostenibilità di molti progetti che hanno sviluppato competenze significative nelle carceri".
Nonostante alcuni recenti progressi nel campo della reintegrazione e riabilitazione dei prigionieri, il report ha riscontrato carenze strutturali del sistema in vigore in Irlanda, descrivendolo come una "lotteria" per i detenuti.
"Sembra che la fornitura di servizi nelle carceri non sia ancora affrontata in modo uniforme, e l'accesso ad una varietà di meccanismi di sostegno - compresa l' assistenza per i senzatetto e per i tossicodipendenti e i servizi di salute mentale - dipende dalla situazione giuridica del prigioniero (se è già condannato o ancora in attesa di giudizio)".
Le carceri di Dublino tendono ad offrire un migliore accesso ai servizi "pre-rilascio" rispetto a quelle di Portlaoise o Limerick. Secondo il rapporto il carcere femminile di Limerick "non risponde in modo adeguato alle esigenze delle donne detenute", evidenziando, di contro, la migliore offerta di servizi di sostegno al centro Dóchas di Dublino.
Prestatori di servizi come i consigli locali o le autorità sanitarie non sono obbligati per legge a lavorare per favorire il reinserimento degli ex detenuti nella società. Questo rende gli ex-detenuti vulnerabili.
La politica del servizio di libertà vigilata dà la priorità ai detenuti ad alto rischio, lasciando spesso risorse limitate per detenuti che scontano pene più brevi.
Alcuni prigionieri ottengono un preavviso di sole poche ore prima del loro rilascio a causa della necessità urgente di trovare nuovi spazi nelle carceri ed ovviare al fenomeno del sovraffollamento.
Secondo un ex detenuto intervistato per il report "lasciare il carcere è come camminare in un campo minato. . . Quando sei dentro vuoi veramente uscire e poi il cancello si apre e tutto è diverso, il traffico, gli edifici, la famiglia, e questo è veramente difficile da affrontare".
LE RACCOMANDAZIONI DELL' IRISH PENAL REFORM TRUST
- Uniformare i livelli di servizi di sostegno ai prigionieri in tutte le carceri; - fornire l'accesso ai servizi di salute mentale ai detenuti ed agli ex detenuti;
- mettere a disposizione degli alloggi per i detenuti al momento del rilascio;
- fornire un 'lavoro protetto' per aiutare i prigionieri a tornare sul mercato del lavoro;
- fornire maggiore accesso all'istruzione ed alla formazione professionale in carcere;
- maggiore pianificazione prima del rilascio;
- introdurre un obbligo di legge in materia di servizi per fornire assistenza agli ex prigionieri;
- introdurre una legislazione di 'spent conviction', che espunga le condanne penali dopo un periodo di tempo;
- assicurarsi che tutte le carceri creino degli spazi di 'free-drug' per i detenuti.
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Ultimo aggiornamento ( martedì 01 giugno 2010 )
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